Zápis z 22. jednání výboru legislativního a právního ZHMP, ze dne 23.5. 2005
Přítomni: Mgr. Rudolf Blažek
Ing. Tomáš Dub
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
JUDr. Martina Děvěrová
JUDr. Eva Novaková – přizvána
Mgr. Pavel Štefaňák – přizván
Omluveni: Mgr. Jan Choděra
Mgr. Martin Kroh
JUDr. Tomáš Vavřinec
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán místopředsedou výboru Mgr. Karlem Fischerem na 23. 5. 2005 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
a) novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů,
b) novela zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některých souvisejících zákonů (agenda nalezených věcí),
c) novela zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.
3. K návrhu na volbu přísedících Městského soudu v Praze
4. Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví zákaz nabízení erotických vystoupení nebo erotických služeb
5. Různé
Jednání výboru zahájil jeho místopředseda Mgr. Karel Fischer ve 14.15 hod. a předložil návrh programu.
Návrh programu výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru předsedu Kontrolního výboru ZHMP JUDr. Františka Hoffmana. K tomuto návrhu přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 18/2005:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru předsedu Kontrolního výboru ZHMP JUDr. Františka Hoffmana.
Bod 2. programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky“ uvedl místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer a předal slovo náměstkovi primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfu Blažkovi. Ten informoval, že novelu zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, projednal Senát Parlamentu České republiky a předložil k němu řadu pozměňovacích návrhů, se kterými hlavní město Praha souhlasilo. Návrhy se týkaly zpřesnění návrhu schváleného Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky a doplnění o novelu zákona o provozu na pozemních komunikacích prodlužující lhůtu pro výměnu dříve vydaných řidičských průkazů. Dne 18. 5. 2005 byl návrh zákona spolu s pozměňovacími návrhy předloženými Senátem Parlamentu České republiky opětovně projednán Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky a schválen ve znění úprav navržených Senátem Parlamentu České republiky. Nyní bude zákon předán k podpisu prezidentovi České republiky a následně publikován ve Sbírce zákonů. Účinnosti schválený zákon nabývá dnem 1. července 2005 (s výjimkou ustanovení týkajících se registru dopravců, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2007).
Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek dále informoval přítomné členy výboru o tom, že návrh novely občanského zákoníku, stejně jako návrh novely zákona o regulaci reklamy byly projednány a následně schváleny ve III. čtení Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky, a to s úpravami navrženými Ústavně právním výborem (občanský zákoník) a Výborem pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu (zákon o regulaci reklamy) Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Nyní budou oba návrhy předloženy Senátu Parlamentu České republiky.
Výbor vzal tyto informace na vědomí.
V rámci projednávání bodu 3. schváleného programu – k návrhu na volbu přísedících Městského soudu v Praze požádal místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer o seznámení s obsahem návrhu náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka a zástupce zpracovatele návrhu, tj. Mgr. Pavla Štefaňáka z odboru občanskoprávních agend MHMP. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek za doplnění Mgr. Pavla Štefaňáka seznámili přítomné členy výboru s návrhem na volbu přísedících Městského soudu v Praze a konstatovali, že po schválení navržených kandidátů se počet přísedících u Městského soudu v Praze zvýší na 197, přičemž optimální počet je 200. Po diskusi týkající se v minulosti výborem projednávané časové prodlevy mezi schválení návrhu na volbu přísedících Zastupitelstvem hlavního města Prahy a jmenováním do funkce přísedícího předsedou Městského soudu v Praze, která však již byla minimalizována, přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 19/2005:
Výbor souhlasí s návrhem na volbu přísedících Městského soudu v Praze a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Další bod programu se týkal návrhu obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví zákaz nabízení erotických vystoupení nebo erotických služeb. Po úvodním slově místopředsedy výboru Mgr. Karla Fischera seznámili přítomné členy výboru s podstatou návrhu náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek a zpracovatelka návrhu, tj. JUDr. Eva Novaková, ředitelka odboru živnostenského MHMP. Po objasnění podstaty návrhu a zejména po seznámení přítomných členů výboru s vyhodnocením připomínkového řízení a z něho vyplývajících změn původního návrhu vyzval místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer přítomné členy výboru k diskusi. V jejím průběhu byla diskutována zejména otázka vymezení veřejně přístupného místa, na němž je nabízení erotických vystoupení nebo erotických služeb na území hl. m. Prahy povoleno. V této souvislosti informoval náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek o tom, že při projednávání návrhu této obecně závazné vyhlášky v Radě hl. m. Prahy dne 24. 5. 2005 bude navrhovat změnu určení místa, kde je nabízení erotických vystoupení nebo erotických služeb na území hl. m. Prahy povoleno (z obecnějšího vymezení „provozovny, v nichž jsou erotická vystoupení nebo erotické služby poskytovány“ na konkrétní místo na území hl. m. Prahy). Po ukončení diskuse přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 20/2005:
Výbor bere na vědomí návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví zákaz nabízení erotických vystoupení nebo erotických služeb, jenž má být po skončeném připomínkovém řízení projednán Radou hlavního města Prahy dne 24. 5. 2005 a následně Zastupitelstvem hlavního města Prahy dne 26. 5. 2005. Výbor nemá z hlediska legislativního a právního připomínky k předloženému návrhu této obecně závazné vyhlášky.
V bodě 5. Různé nebyl přednesen žádný návrh.
Na závěr jednání výboru (15.00 hod.) poděkoval místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer všem přítomným členům výboru za účast na tomto jednání výboru, a pozval je na další jednání výboru, které se uskuteční v pondělí dne 20. 6. 2005 od 14.00 hod..
JUDr. František H o f f m a n Mgr. Karel F i s c h e r ověřovatel zápisu místopředseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsala: JUDr. Děvěrová