Zápis z 21. jednání výboru legislativního a právního ZHMP, ze dne 29.3. 2005
Přítomni: JUDr. Tomáš Vavřinec
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
Mgr. Jan Choděra
JUDr. Martina Děvěrová
Mgr. Pavel Štefaňák – přizván
Věra Hofmanová – přizvána
JUDr. Richard Mařík - přizván
Omluveni: Mgr. Rudolf Blažek
Ing. Tomáš Dub
Mgr. Martin Kroh
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 29. 3. 2005 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
a) novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů,
b) novela zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některých souvisejících zákonů (agenda nalezených věcí),
c) novela zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.
3. K volbě přísedících Městského soudu v Praze
4. Návrh obecně závazné vyhlášky o zrušení vyhlášky č. 21/1994 Sb. hl.m. Prahy, o příspěvku na částečnou úhradu neinvestičních nákladů mateřských škol, školních družin a školních klubů, ve znění pozdějších předpisů
5. K návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy
6. Různé
Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec ve 14.15 hod. a předložil návrh programu.
Návrh programu výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera. Po hlasování přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 11/2005:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera.
Bod 2. programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky“ uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a předal slovo tajemnici výboru JUDr. Martině Děvěrové. Ta informovala, že novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, byla úspěšně projednána ve II. čtení v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky a byly k ní předneseny 3 pozměňovací návrhy (komplexní pozměňovací návrh předložený Hospodářským výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, pozměňovací návrh předsedy Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky pana poslance Ing. Josefa Hojdara a návrh pana poslance Ing. Ludvíka Hovorky). III. čtení v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky by se mělo uskutečnit dne 30. 3. 2005, přičemž hlavní město Praha jako předkladatel souhlasí s celým komplexním pozměňovacím návrhem předloženým Hospodářským výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, celým pozměňovacím návrhem předsedy Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky pana poslance Ing. Josefa Hojdara a některými částmi pozměňovacího návrhu předloženého panem poslancem Ing. Ludvíkem Hovorkou.
Tajemnice výboru JUDr. Martina Děvěrová dále informoval přítomné členy výboru o tom, že návrh novely občanského zákoníku byl projednán v Ústavně právním výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, která jej doporučila ke schválení pouze se změnou účinnosti (první den kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení).
Návrh novely zákona o regulaci reklamy byl přikázán k projednání Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu. Jednání tohoto výboru se uskuteční dne 20. 4. 2005.
Výbor vzal tyto informace na vědomí.
V rámci projednávání bodu 3. schváleného programu - k volbě přísedících Městského soudu v Praze požádal předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec o seznámení s obsahem návrhu zástupce zpracovatele návrhu, tj. odboru občansko správních agend MHMP Mgr. Pavla Štefaňáka. Zástupce zpracovatele návrhu seznámil přítomné členy výboru s návrhem na volbu 3 přísedících a vzetí na vědomí rezignace 1 přísedícího. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 12/2005:
Výbor souhlasí s návrhem na volbu přísedících Městského soudu v Praze a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
Další bod programu se týkal návrhu obecně závazné vyhlášky o zrušení vyhlášky č. 21/1994 Sb. hl.m. Prahy, o příspěvku na částečnou úhradu neinvestičních nákladů mateřských škol, školních družin a školních klubů, ve znění pozdějších předpisů. Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Tomáše Vavřince seznámila přítomné členy výboru s podstatou návrhu zástupkyně zpracovatele návrhu, tj. odboru školství MHMP paní Věra Hofmanová. Po krátké diskusi na téma možnosti požadovat částečnou úhradu neinvestičních nákladů v těchto školách a školských zařízeních v souladu s platnou právní úpravou (podle § 123 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, určuje výši úhrady ředitel příslušné školy nebo školského zařízení, a to na základě zákonem a prováděcím předpisem stanovených kritérií) přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 13/2005:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky o zrušení vyhlášky č. 21/1994 Sb. hl.m. Prahy, o příspěvku na částečnou úhradu neinvestičních nákladů mateřských škol, školních družin a školních klubů, ve znění pozdějších předpisů a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.
V bodě 5. schváleného programu – k návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy požádal předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec o stručné seznámení s podstatou návrhu předsedu Kontrolního výboru ZHMP JUDr. Františka Hoffmana a případné doplnění pak zástupce zpracovatele návrhu JUDr. Richarda Maříka, ředitele odboru stížností a mimořádných kontrol MHMP. Předseda Kontrolního výboru JUDr. František Hoffman připomenul, že návrh Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy projednával výbor již v září 2004 a neměl k němu z hlediska legislativního a právního žádné připomínky. Důvodem opětovného projednávání návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy je účinnost zákona č. 96/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 238/1992 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů), ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon se od 1. března 2005 vztahuje i na členy Zastupitelstva hlavního města Prahy a některá ustanovení původního návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy bylo nutné upravit tak, aby nebyla s citovaným zákonem v rozporu. JUDr. Richard Mařík ve spolupráci s tajemnicí výboru JUDr. Martinou Děvěrovou poukázali na jednotlivé změny oproti původnímu návrhu. Po diskusi, která se týkala porovnání některých ustanovení zákona č. 238/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, s návrhem Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy a formulářů, které tvoří přílohu návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy, přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 14/2005:
Výbor nemá z hlediska legislativního a právního připomínky k návrhu Etického kodexu člena Zastupitelstva hlavního města Prahy.
V bodě 6. různé nebyl přednesen žádný návrh.
Na závěr jednání výboru (15.00 hod.) poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem členům výboru za účast na tomto jednání výboru, a pozval je na další jednání výboru, které se uskuteční v pondělí dne 25. 4. 2005 od 14.00 hod..
Mgr. Karel F i s c h e r JUDr. Tomáš V a v ř i n e c ověřovatel zápisu předseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsala: JUDr. Děvěrová