Zápis z 15. jednání Komise Rady HMP pro transparentní veřejnou správu, ze dne 15.4. 2010

 

Přítomni dle prezenční listiny (přiložena k originálu zápisu):

 

RADA HL. M. PRAHY: Ing. Milan Richter, JUDr. Rudolf Blažek 

 

ZASTUPITELSTVO HMP: JUDr. František Hoffman (předseda komise), JUDr. Petr Hulinský, Ph.D., Mgr. Petra Kolínská

 

MAGISTRÁT HMP: Ing. Martin Trnka, Ing. Miroslav Sklenář, JUDr. Lenka Danielisová,
Mgr. Bohdan Frajt (tajemník komise)

 

DALŠÍ ČLENOVÉ: plk. Mgr. Milan Jindrák, Mgr. Tomáš Kramár, DiS., Ing. Mgr. Oldřich Kužílek  

 

Program jednání:

 

1. Zápis z minulého jednání – ke schválení

2.    Protikorupční strategie hl. m. Prahy

3.    Protikorupční portál hl. m. Prahy (informace k podnětům přijatým v letošním roce)

4.    Návrh témat pro jednání komise v roce 2010

5.    Různé, diskuse

 

1. 

2. 

 

 

Jednání komise zahájil její nový předseda JUDr. František Hoffman, který přivítal všechny přítomné členy komise.  Nový předseda komise byl jmenován usnesením Rady hl. m. Prahy č. 512, ze dne
13. 4. 2010, po rezignaci Mgr. Markéty Reedové na funkci předsedkyně komise. Předseda poukázal
na potřebu pravidelné účasti členů komise na jejich jednáních, v návaznosti na možné personální složení komise, za účelem zajištění její pravidelné usnášení schopnosti.

 

Ad 1) Zápis z minulého jednání – ke schválení

 

Zápis ze 14. jednání Komise Rady hl. m. Prahy  pro transparentní veřejnou správu ponechán beze změn.

 

Ad 2) Protikorupční strategie hl. m. Prahy

 

Předseda komise po úvodu k jednacímu bodu, předal slovo Ing. Richterovi, který jako odpovědný člen Rady hl. m. Prahy za oblast protikorupční politiky, předložil členům komise novou Protikorupční strategii hl. m. Prahy, opírající se o provedenou odbornou analýzu Mapu korupčních rizik. Ing. Richter členům komise popsal tento materiál se zaměřením na oblast vztahů s veřejností a komunikaci, oblast veřejných zakázek a nakládání s majetkem, oblast etiky a podpory integrity zaměstnanců, oblast volených orgánů, oblast vnitřní kontroly a kontrolních mechanismů, oblast organizace.

 

Po prezentaci předloženého materiálu JUDr. Hoffman otevřel diskusi, které se zúčastnili téměř všichni přítomní členové komise.

 

Své výhrady k materiálu vznesl JUDr. Hulinský, Ph.D., který své připomínky předá předkladateli materiálu Ing. Richterovi na jejich společném setkání k této problematice. Jednání by se mělo uskutečnit v průběhu příštího týdne. Podle způsobu zapracování připomínek poté zváží, zda tuto strategii podpoří.

 

Podle Ing. Mgr. Kužílka se může jednat o obsahově hodnotný materiál, postrádá však srovnání s předchozí verzí Protikorupční strategie, předložené komisi na podzim roku 2009 Mgr. Reedovou. Současně poukázal na připomínky Mgr. Reedové k poslednímu znění Protikorupční strategie, vznesené na jednání Kontrolního výboru Zastupitelstva hl. m. Prahy dne 14. 4. 2010, které považuje
za opodstatněné.

 

Mgr. Kramár, DiS. také podpořil potřebu srovnání současné a předchozí verze strategie, ze kterého bude patrné, která opatření byla v nové strategii vypuštěna a naopak, která opatření jsou nově navrhována. Své pochyby vyjádřil k časovému harmonogramu implementace jednotlivých opatření.

 

Své vyjádření k předloženému materiálu Mgr. Kolínská  poskytla již na posledním jednání Kontrolního výboru Zastupitelstva HMP dne 14. 4. 2010, ke kterému byl přizván Ing. Richter, nicméně opětovně označila za vhodné zaznamenávání jmenovitého hlasování členů Rady HMP
a jejich přítomnosti na jednání Rady HMP, dostupnost důvodových zpráv k usnesení Rady HMP.
Ve zřízení institutu protikorupčního ombudsmana neshledává přínos, s ohledem na své zkušenosti s výkonem funkcí současných ombudsmanů hl. m. Prahy.

 

Po diskusi k harmonogramu plnění jednotlivých opatření Ing. Richter zdůraznil, že jsou tyto termíny hraniční, a proto mohou být shodné. Dále vyzval členy komise k zaslání připomínek s návrhem priorit jednotlivých navrhovaných opatření.

 

Lhůta pro zaslání připomínek byla stanovena do pondělí, dne 19. 4. 2010.

 

Členové komise se dále zabývali otázkou etického kodexu zaměstnanců hl. m. Prahy zařazených
do Magistrátu hl. m. Prahy, jeho vymahatelností, problematikou přístupu k informacím a dokumentaci.

 

Předseda komise stanovil termín příštího jednání komise na 22. 4. 2010, od 11:00 hod. , kdy by měly být zapracovány připomínky k Protikorupční strategii.

 

 

Ad 3) Protikorupční portál hl. m. Prahy (informace k podnětům přijatým v letošním roce)

 

Členové komise byli Mgr. Frajtem, vedoucím oddělení sekretariátu odboru stížností, mimořádných kontrol a metodiky kontrolních činností Magistrátu hl. m. Prahy seznámeni s počtem a obsahem podání zaslaných na Protikorupční portál hl. m. Prahy. Od počátku roku se jednalo o 14 podání,
z nichž byla většina již prověřena nebo postoupena. Podání se týkala samostatné působnosti městské části hl. m. Prahy, sporu vlastníků bytových jednotek, nespokojenosti s výkonem činnosti policisty, podjatosti soudců v občanskoprávním řízení, průtahů při vydávání občanského průkazu a přihlášení pobytu, stavebního řízení na městské části hl. m. Prahy apod. Podání, která nespadají do kompetence hl. m. Prahy byla postoupena příslušným orgánům k dalšímu opatření, případně byli oznamovatelé poučeni o možnostech dalšího postupu. Oznamovatelé, kteří ve svých podáních neuvedli dostatek informací k předmětu podání byli požádáni o doplnění. Anonymní podání poukazující na možné korupční jednání mezi zaměstnanci obchodních společností, týkající se získání zakázek bylo postoupeno orgánu Policie ČR. Nejednalo se o obchodní společnosti založené hl. m. Prahou. Seznam všech podání s popisem postupu jejich řešení členové komise obdrželi na jednání komise.

 

 

 

 

 

 

 

Ad 4) Návrh témat pro jednání komise v roce 2010

 

Po přijetí návrhu témat se další jednání komise uskuteční:

 

22. 4. 2010 od 11:00 hod.

(hlavní jednací bod Protikorupční stategie hl. m. Prahy po zapracování připomínek)

 

20. 5. 2010 od 14:00 hod.

(hlavní jednací body Opencard a hospodaření Dopravního podniku hl. m. Prahy, a. s., Listy hl. m. Prahy)

 

9. 6. 2010 od 14:00 hod.

(hlavní jednací body Listy hl. m. Prahy, Výstaviště Praha – Holešovice a činnost obchodní společnosti Incheba Praha, s. r. o.ve vztahu k hl. m. Praze)

 

Program jednání je nadále možné doplnit podle potřeby komise.

 

 

Ad 5) Různé, diskuse

 

Bez příspěvku.

 

 

 

 

 

   JUDr. František H o f f m a n

       předseda Komise Rady hl. m. Prahy

    pro transparentní veřejnou správu

 

Zapsal:

Mgr. Bohdan Frajt, tajemník komise