Reakce Magistrátu hl. m. Prahy na rozhodnutí ÚOHS o uložení pokuty ve výši 1 milion korun

ÚOHS ve svém rozhodnutí neuznal argumentaci zadavatele (Hlavního města Prahy), že na základě uzavřené licenční smlouvy nemohl zadat předmětnou zakázku jinému dodavateli než dosavadnímu poskytovateli služeb, jelikož zadavatel se odvolával na právní prostředí, které vytvořil sám vlastním jednáním. Uzavřením původní smlouvy o dílo a akceptací nevýhodných licenčních podmínek se totiž zadavatel sám aktivně podílel na vytváření omezení, od nichž následně odvozoval použití jednacího řízení bez uveřejnění. Nejednalo se tedy o objektivní důvody, k nimž by došlo nezávisle na vůli zadavatele, jelikož zadavateli byl znám dlouhodobý záměr realizace projektu.

Současná Rada HMP musí konstatovat, že pod pojmem zadavatel – tedy HMP – má asi na mysli radu bývalého primátora Pavla Béma. Ano jsme si vědomi toho, že jsou u Opencard uzavřeny naprosto nevýhodné licenční smlouvy. V zásadě lze říci, že u většiny informačních systémů z doby primátora Pavla Béma jsou nastaveny podobně nevýhodné smlouvy.

Jsme ale rádi, že ÚOHS v zásadě svým rozhodnutím potvrdil, že jsou tyto smlouvy vendor lock-in, to znamená, že zadavatel nemohl zadat předmětnou zakázku jinému dodavateli než dosavadnímu poskytovateli služeb, ale ÚOHS vadí to, že si Praha (pod vedením Pavla Béma) toto omezení způsobila svým vlastním jednáním.  

Z výše uvedeného logicky vyplývá, že se Policie ČR při svém obvinění, které vycházelo z mylného předpokladu, že stávající rada měla vypsat otevřenou zakázku na provoz systému, ke kterému nemá autorská práva nikdo jiný než firma Haguess (nyní EMS), mýlila. Radní jsou obvinění zcela neoprávněně. 

Současná rada postupovala zcela s péčí řádného hospodáře a rozhodla se nezahodit investici 1,2 mld. Kč, s nutností přechodu na papírové kupony, čímž by jistě nepotěšila občany, ale rozhodla se zachovat na dobu dvou let provoz současného systému. Následně vypsala záměr realizace otevřené veřejné zakázky na poradce pro soutěžní dialog na pořízení nového systému pro výběr elektronického jízdného.

Rada tímto svým krokem před dvěma lety odvrátila vznik větší škody, kterou by představovala zmařená investice ve výši 1,2, mld. Kč.

Eva Vorlíčková byla radní od 24. 11. 2011 a soutěž byla dokončena 4/2012. Radní Eva Vorlíčková neměla možnost v této době připravit jiné řešení, než prodloužit stávající smlouvy a zachovat v provozu stávající systém.

Proti udělení pokuty ze strany ÚOHS se Rada HMP z výše uvedených skutečností odvolá.

Toto rozhodnutí ale zároveň vznáší velké otazníky nad možností HMP nyní prodloužit fungování systému Opencard po 15. 6. 2014 v rámci dalšího JŘBU s majiteli autorských práv – společností EMS.